August 5, 2024

特朗普回归白宫可能性增加，中国企业供应链策略急需调整应对贸易壁垒挑战

导读：随着特朗普重返白宫可能性增加，以及早前美国对中国电动汽车、电池、太阳能电池及个人防护设备等关键产品加征关税，加之欧盟对中国电动汽车加征临时关税，全球关税政策动荡加剧。这一系列举措引发的贸易壁垒风险再次引起已在中国布局生产基地的集团企业关注，以及对供应链战略应对的思考。

2024年5月14日，美国白宫发布公告，美国总统拜登指示美国贸易代表办公室公布对中国加征301关税四年期复审结果。根据此结果，美国在原有对中国301关税基础上，进一步对中国进口的180亿美元产品加征额外关税，这些商品广泛覆盖了高科技产业，包括电动汽车、电池、半导体、太阳能电池板等关键部件与产品，以及传统工业领域的钢铁、铝材制品、港口起重机械与医疗设备 [1]. 随着特朗普回归白宫可能性增加，他曾提出的对所有进入美国的商品征收10%的全面关税的政策也再次引发全球关注和广泛热议 [2]. 此外，欧盟委员会宣布于2024年7月5日对中国进口纯电动汽车加征临时关税生效，最长将持续四个月，在此期间，欧盟成员国将投票决定是否将其转为为期五年的正式关税 [3].

国际关税政策的变动加剧中国相关产业的制造商出口成本压力，挤压利润空间，尤其影响以美国及欧盟为主要出口市场和以高新技术出口为导向的企业，同时这亦或将对我国发展新质生产力构成挑战。受影响的相关企业需积极在全球市场中探索新的增长点，并灵活调整其发展战略，以有效应对当前及未来可能出现的国际贸易挑战与不确定性。

迁产能，优税收——战略应对

制造迁移: 在企业战略规划的基础上，为有效规避关税壁垒带来的风险并减轻地缘政治波动的影响，受影响企业可考虑逐步将部分乃至全部制造能力从中国转移至其他国家和地区。

部分制造能力转移：

企业可先对受关税影响较大的产品线进行评估，考虑将其生产线逐步迁移至关税较低或市场准入条件更优的国家和地区。这样做既能保持在中国市场的灵活性和响应速度，又能有效减轻关税压力，优化成本结构。

全部制造能力转移：

对于那些关税壁垒极高、地缘政治风险显著或中国生产成本已不再具有竞争力的企业，可考虑将全部制造能力从中国全面转移至其他国家和地区。值得注意的是，这是一个更为复杂且长期的过程，需要企业进行全面评估、周密规划和逐步实施。
全部制造能力转移将使企业能够彻底摆脱原生产地的限制，在全球范围内寻找更具成本效益和竞争力的生产环境。同时，这也要求企业具备强大的全球资源整合能力和风险管理能力，以确保转移过程的顺利进行和长期成功。

税收导向: 充分考虑税务环境和税收政策的影响，从而促使企业能够有效地抵御或减轻美国和欧盟对其出口产品加征关税所带来的不利经济影响，保持市场竞争力和盈利能力。

选址考量: 中国制造业供应链迁移至海外的选址考虑是一个复杂而细致的过程，需要企业综合考虑成本、市场、政策、风险以及供应链的稳定性和韧性等多个因素。

全面评估: 通过科学深入的市场调研，企业可以做出更加明智的决策，为企业的全球化发展奠定坚实的基础。

去风险，强适应 —— 稳健前行

地缘政治的担忧驱使受影响企业寻求去风险化途径，企业需评估不断变化的市场条件，以应对潜在挑战。

安迈结语

美国及欧盟加征关税对中国企业供应链带来了挑战，但也为企业转型升级和国际化发展提供了机遇。中国企业应顺应我国新质生产力的发展宗旨，突破外来壁垒，通过多元化市场、提升产品质量和技术含量、优化供应链布局、内部优化和成本管理、政策应对和合规管理以及国际合作与贸易救济等多种策略，积极应对挑战，实现可持续发展。

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